¿Cómo se aplica en Francia la Directiva europea sobre libros electrónicos accesibles?
03/2025
Arcom, la autoridad que supervisa la aplicación de la Directiva Europea sobre libros digitales accesibles en Francia, ha esbozado las condiciones para su aplicación a partir del 28 de junio de 2025. He aquí un resumen de los puntos clave.
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El papel de Arcom en la accesibilidad de los libros electrónicos
Como regulador francés de las comunicaciones audiovisuales y digitales, Arcom es responsable de garantizar el cumplimiento de la Directiva Europea sobre libros electrónicos accesibles. Entre sus principales responsabilidades figuran:
Controles de cumplimiento: Realización de inspecciones aleatorias o investigación de quejas de particulares u organizaciones sobre la inaccesibilidad de los libros electrónicos en el mercado.
Medidas correctoras: Supervisión de la aplicación de los ajustes necesarios para cumplir las normas de accesibilidad.
Solicitudes de exención: Evaluación de las solicitudes de exención de los editores basadas en modificaciones fundamentales del contenido o en una carga desproporcionada, utilizando las justificaciones aportadas.
¿Cómo solicitar una exención a Arcom?
Hay tres casos en los que puede aplicarse una exención a los requisitos de accesibilidad:
Tamaño de la editorial: Si la editorial tiene menos de 10 empleados y unas ventas anuales o un balance general inferior a 2 millones de euros.
Cambio fundamental del contenido: Si hacer accesible el libro electrónico exige alterar su contenido fundamental.
Carga desproporcionada: Si el coste y el esfuerzo que supone garantizar la accesibilidad son excesivamente elevados.
Si crees que puedes acogerte a una exención por modificación fundamental o carga desproporcionada, debes presentar una declaración a través de un portal seguro en línea dos veces al año:
Enero: Para libros electrónicos publicados en el segundo semestre del año anterior.
Julio: Para libros electrónicos publicados en el primer semestre del año en curso.
Además, las exenciones por carga desproporcionada deberán renovarse cada cinco años. El motivo es que en los próximos meses y años podrán desarrollarse y utilizarse herramientas que faciliten la accesibilidad en los casos más complejos.
Primeros controles de accesibilidad - octubre de 2025
Excepcionalmente, la primera campaña de declaración de exención tendrá lugar en octubre de 2025 para los libros electrónicos publicados entre el 28 de junio y el 30 de septiembre de 2025.
A partir de enero de 2026, se aplicará el calendario habitual, y las declaraciones de exención sólo cubrirán los libros electrónicos publicados en el cuarto trimestre de 2025.
Antes de una inspección, los funcionarios de Arcom verificarán si tu empresa entra en el ámbito de aplicación de la ley utilizando información pública y/o datos solicitados de la empresa. A continuación, revisarán tus declaraciones de exención y podrán pedirte que presentes evaluaciones (Arcom facilitará modelos de evaluación a título orientativo) junto con documentos justificativos. En caso necesario, también podrán solicitar medidas correctoras.
En caso de que se detecte una infracción, los funcionarios pueden redactar un informe oficial y, si lo consideran necesario, remitirlo a la Fiscalía, que es responsable de hacer cumplir las infracciones detectadas.
Hasta 7.500 euros de multa por libros electrónicos no accesibles
A partir del 28 de junio de 2025, los editores podrían enfrentarse a una multa de hasta 7.500 euros si sus libros electrónicos entran en el ámbito de aplicación de la ley de accesibilidad y no cumplen alguna de las siguientes condiciones:
Comercializar en Francia un libro electrónico gratuito o de pago que no cumpla las normas de accesibilidad exigidas, aunque la editorial no esté establecida en Francia.
No proporcionar a Arcom los documentos necesarios para llevar a cabo su misión de control o no cumplir con el procedimiento de solicitud de exención.
No informar a Arcom de cualquier incumplimiento de los requisitos de accesibilidad y no tomar medidas correctivas para solucionar el problema.
Sin embargo, Ségolène Mariotte-Sirdey, Directora Adjunta del Departamento Creativo de Arcom, tranquiliza a los editores:
Vamos a aprender juntos a medida que avancemos, así que no habrá una fecha límite definitiva el 29 de junio
El objetivo es fomentar el diálogo, dando a los editores la oportunidad de abordar cualquier deficiencia de accesibilidad, inadecuación o solicitud de exención injustificada.